2010年03月09日 15:33 來源:環(huán)球外匯網(wǎng)
央行行長(zhǎng)周小川在兩會(huì)上形容2008年中實(shí)施至今的人民幣盯住美元政策是暫時(shí)的,會(huì)慎重退出。
在美國(guó)強(qiáng)硬施壓要求人民幣升值的背景下,外媒認(rèn)為,周小川的話一改之前中國(guó)政府的堅(jiān)定態(tài)度,放出了松動(dòng)信號(hào)。
然而,外媒的期待,很可能一廂情愿。從本報(bào)采訪了解的情況來看,周小川的意思是人民幣會(huì)逐漸降低跟美元的關(guān)聯(lián)度,而并非暗示人民幣會(huì)大幅升值。而自2005年7月以來,人民幣一直堅(jiān)持以非常緩慢的節(jié)奏升值,這一慢升慢調(diào)、不為外界所動(dòng)的可控軌道,預(yù)計(jì)將在未來數(shù)年繼續(xù)延伸,既給我國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型留有時(shí)間,也為人民幣實(shí)現(xiàn)可自由兌換奠定基礎(chǔ)。
而且,投機(jī)者不用幻想人民幣會(huì)一次性大幅升值,也無需擔(dān)心日元廣場(chǎng)協(xié)議的悲劇重演。
釋放人民幣升值松動(dòng)信號(hào)?
關(guān)于人民幣大幅升值乃至一次性大升值的討論,在外媒上演正酣。導(dǎo)火線是央行行長(zhǎng)周小川上周六在兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上的一番言辭。周小川形容目前的盯住美元政策是暫時(shí)的,“它也是我們應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的一攬子政策中的一個(gè)組成部分……這樣的政策遲早也有一個(gè)退出的問題。”
這是在幾個(gè)月來北京方面表示堅(jiān)決反對(duì)調(diào)整匯率政策后,周小川首次就匯率問題透出比較和緩的語氣。此前,雖然中國(guó)面臨國(guó)際上有關(guān)人民幣匯率偏低的批評(píng),但中國(guó)官員一再?gòu)?qiáng)調(diào)需要保持匯率穩(wěn)定。去年12月,中國(guó)總理溫家寶表示:“那種以各種壓力來迫使我們升值的,我們絕對(duì)不會(huì)答應(yīng)。”
FT中文網(wǎng)、金融時(shí)報(bào)以及華爾街日?qǐng)?bào)均認(rèn)為,周小川的話代表著中國(guó)高層官員迄今發(fā)出的最強(qiáng)烈暗示,即中國(guó)將放棄自2008年年中開始實(shí)施的非正式的盯住美元政策,并且,在人民幣升值問題上松了口,甚至人民幣較大幅度的升值也變得樂觀可期。
脫鉤美元?jiǎng)莩杀厝唬?/span>
然而,周小川的話真的是松動(dòng)信號(hào)嗎?未必。
工銀亞洲董事暨副總經(jīng)理黃遠(yuǎn)輝對(duì)匯率問題有著長(zhǎng)期深入的研究。他告訴本報(bào),他并未從周小川的話中看出人民幣升值松動(dòng)的意思。黃遠(yuǎn)輝認(rèn)為,周小川主要是談應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子應(yīng)對(duì)政策的退出問題,其中之一是2008年年中實(shí)行至今的人民幣盯住美元政策;而人民幣是否盯住美元,跟人民幣是否升值,并不是一回事。
“周小川沒有松口。”深圳大學(xué)國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)國(guó)世平接受本報(bào)采訪時(shí)也持同樣判斷。國(guó)世平分析,這幾年來,雖然人民幣對(duì)美元升值,但因美元持續(xù)貶值,實(shí)際上人民幣對(duì)美元以外的其它主要貨幣,如歐元、英鎊等,是不斷貶值的。正因?yàn)檫@樣,其它國(guó)家很不滿,覺得中美兩個(gè)國(guó)家的貨幣都貶值,受不了。而周小川談匯率,主要是對(duì)美國(guó)之外的其它國(guó)家說的,意思是人民幣不會(huì)一直盯住美元,即人民幣兌其它貨幣不會(huì)再跟隨美元一味貶值,而是會(huì)有自己獨(dú)立的匯率政策,更加平衡。
由此,周小川的話,更多的是暗示人民幣會(huì)逐漸降低跟美元的關(guān)聯(lián)度,這也是我國(guó)近兩年來一直強(qiáng)調(diào)的盯住一攬子貨幣的匯率政策。國(guó)世平分析,我國(guó)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不僅不一致,甚至還相反,人民幣緊盯美元其實(shí)是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相悖的。另外,美元不穩(wěn)定,緊盯它也不利于保持人民幣的匯率穩(wěn)定。
那么,人民幣會(huì)跟美元脫鉤嗎?國(guó)世平認(rèn)為不會(huì)完全脫鉤,但是會(huì)逐漸降低關(guān)聯(lián)比重,例如,在盯住的一攬子貨幣中,美元的比重可能降至60%到50%,歐元、英鎊、日元等比重相應(yīng)上升。這樣一來,當(dāng)美元對(duì)全世界貶值的時(shí)候,人民幣兌歐元可能是升值的,要求人民幣快速大幅升值的國(guó)際輿論壓力也不會(huì)像現(xiàn)在這么大。
而且,在黃遠(yuǎn)輝看來,即使人民幣會(huì)逐漸跟美元降低關(guān)聯(lián),也不會(huì)在目前實(shí)行。這是因?yàn)椋捎跉W美經(jīng)濟(jì)前景仍不明朗,我國(guó)的出口回暖也就十分脆弱,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也不夠鞏固。黃遠(yuǎn)輝認(rèn)為,此時(shí)中國(guó)政府一定會(huì)非常專注確保經(jīng)濟(jì)軟著陸,而不會(huì)去引起不必要的波動(dòng)。
美國(guó)施壓難奏效
盡管中國(guó)龐大的出口行業(yè),對(duì)于人民幣大幅升值如刀割肉,但來自國(guó)際社會(huì)尤其是美國(guó)的壓力,在近期愈演愈烈。
這里所說的人民幣升值,不是指人民幣兌美元或是其它貨幣的相對(duì)升值,而是人民幣估值逐漸提高至其應(yīng)有的合理水平。工銀亞洲董事暨副總經(jīng)理黃遠(yuǎn)輝告訴本報(bào),據(jù)他估計(jì),目前人民幣低于其合理估值20%左右。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民幣理應(yīng)有更高的估價(jià),目前央行正努力把人民幣匯率壓下去。
而且,中國(guó)是一個(gè)有管制的市場(chǎng),包括人民幣估值在內(nèi),不會(huì)完全是市場(chǎng)下的價(jià)格。或許人民幣目前的匯價(jià)低于市場(chǎng)或與其應(yīng)有水平有差距,但黃遠(yuǎn)輝認(rèn)為,中國(guó)政府一定會(huì)使其在緩慢拉升的可控軌道上前進(jìn)。
“長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,人民幣一定會(huì)升值,這一趨勢(shì)不可改變。”黃遠(yuǎn)輝總結(jié)說,“但這一過程一定是慢升慢控,不會(huì)為外界左右。”事實(shí)上,從2005年7月至今,人民幣的升值過程一直如此,從未改變。黃遠(yuǎn)輝相信,接下來也是一樣。人民幣升值不會(huì)以他國(guó)的利益為導(dǎo)向,更不會(huì)在外來壓力下升值或貶值。
高盛日前發(fā)布報(bào)告也認(rèn)為,中國(guó)政府會(huì)繼續(xù)以往循序漸進(jìn)的步調(diào),而不會(huì)為外界所動(dòng);并且,美國(guó)企盼的人民幣近期大幅升值的可能性較小。
一次性升值是天方夜譚
讓人詫異的是,近日陸續(xù)有外媒稱,人民幣應(yīng)一次性升值到位,理由是既可抑制熱錢持續(xù)流入,又能解除束縛,從此可獨(dú)立靈活地實(shí)施匯率及貨幣政策,所謂“長(zhǎng)痛不如短痛”。
在受訪者看來,上述觀點(diǎn)無異于天方夜譚,對(duì)我國(guó)國(guó)情近乎無視,風(fēng)險(xiǎn)極大,實(shí)施的可能性幾乎為零。
“這是不可能的。”黃遠(yuǎn)輝告訴本報(bào),目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍以出口為導(dǎo)向,人民幣一次性升值對(duì)出口無異于毀滅性打擊,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成重創(chuàng)。而在出口比重降低、內(nèi)需經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來以前,也就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到一定程度以前,我國(guó)絕不可能讓人民幣一次性升值到位。
高盛也在其《如果人民幣升值會(huì)怎樣》的報(bào)告中表示,鑒于人民幣一次性升值所帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)政府不可能這么做。
至于持續(xù)流入的熱錢,黃遠(yuǎn)輝認(rèn)為一次性升值不僅不能抑制,反而還會(huì)加大熱錢快進(jìn)快出的風(fēng)險(xiǎn)。“因?yàn)槟阕隽艘淮危稒C(jī)者就有理由認(rèn)為你會(huì)做第二次。一次性再升、再一次下降,等等。”黃遠(yuǎn)輝說,這樣投機(jī)者會(huì)炒賣人民幣,會(huì)有更多熱錢,更多投機(jī)。
高盛的報(bào)告,與黃遠(yuǎn)輝的觀點(diǎn),都認(rèn)為跟大幅度快進(jìn)相比,人民幣漸進(jìn)升值更有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)。
人民幣重入當(dāng)年日元陷阱?
除去部分專家的天方夜譚外,也有不少人憂心忡忡,認(rèn)為我國(guó)已經(jīng)掉進(jìn)跟當(dāng)年日本一樣的陷阱,甚至在不久的將來會(huì)重演廣場(chǎng)協(xié)議的悲劇。
1985年,日本在美國(guó)慫恿下簽訂廣場(chǎng)協(xié)議,隨后,美元快速升值而日元急劇貶值,日本的美元資產(chǎn)暴跌,之前繁榮的出口產(chǎn)業(yè)遭到慘重打擊。至今,人們普遍認(rèn)為正是該事件導(dǎo)致日本近12年的經(jīng)濟(jì)低迷。
對(duì)此,黃遠(yuǎn)輝表示,兩者并不具備可比性,也不會(huì)重演悲劇。他分析,在簽訂廣場(chǎng)協(xié)議之前,日元匯價(jià)只有一段時(shí)間、而并不是一直都低于美元。簽訂廣場(chǎng)協(xié)議之后,從1987年到1995年的7年間,日元升值68%,時(shí)間太短,升值幅度太大。
而我國(guó)在2005年7月啟動(dòng)人民幣對(duì)美元的升值,迄今的接近5年時(shí)間里,升幅18%。黃遠(yuǎn)輝預(yù)計(jì),前述與合理估值20%的差距,將在5到7年里緩慢升值完成,假定2015年完成,則人民幣在10年里升值不到40%,時(shí)間較長(zhǎng),幅度也可控。
此外,黃遠(yuǎn)輝表示,日本和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也很不一樣,而且,中國(guó)政府對(duì)局面的控制力也較強(qiáng)。
按照上述計(jì)算,即每年升值幅度約3%到5%,黃遠(yuǎn)輝認(rèn)為接下來幾年人民幣升值都不會(huì)超出這一范圍。高盛在其《如果人民幣升值會(huì)怎樣》的報(bào)告中則大膽猜測(cè),今年二季度,人民幣可能升值5%,這一升幅甚至可能提前來臨。