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　　新華網快訊：正在審議的刑法修正案（七）草案將巨額財產來源不明罪行的最高刑期從5年提高到10年。>>詳細

　　新華網北京８月２５日電 題：中國擬修改刑法加大反腐敗力度 
　　新華社記者鄒聲文、周婷玉、張景勇 
　　中國最高立法機關２５日開始審議刑法修正案（七）草案。這一草案擬將巨額財產來源不明罪的最高刑由５年有期徒刑提高至１０年有期徒刑，并擴大了受賄罪的主體。專家表示，這意味中國有關方面正通過完善相關法律制度，進一步加大反腐敗的力度。 
　　巨額財產來源不明罪最高刑期提高到10年 
　　在中國，“巨額財產來源不明罪”運用至今已有２０年。１９８８年，全國人大常委會出臺《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》，首次確定了“巨額財產來源不明罪”這一罪名。１９９７年，修訂后的刑法對巨額財產來源不明罪作出明確規定。根據這一規定，國家工作人員的財產或者支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責令說明來源。本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，處５年以下有期徒刑或者拘役，財產的差額部分予以追繳。 
　　巨額財產來源不明罪的適用，讓一些腐敗分子現了“原形”。２００８年８月被判刑的上海市房地局原副局長殷國元，就被檢察機關指控受賄價值３６７１萬余元人民幣，巨額財產來源不明８１２萬余元人民幣、４萬余元美元。而湖南省郴州市原市委副書記、市紀委書記曾錦春，則被有關部門查處其受賄金額總計３１５２萬元，另有９６０．７５萬元財產來源不明。
　　盡管這一罪名的適用一直是中國開展反腐敗斗爭的重要手段，但部分全國人大代表和最高人民法院、最高人民檢察院都提出，現行刑法對巨額財產來源不明罪的量刑標準偏輕，建議加重處罰。
　　中國政法大學教授馬懷德曾經指出，巨額財產來源不明罪刑罰偏低容易被一些腐敗官員鉆空子。
　　有專家分析指出，一些貪官案發后拒不說清巨額財產的來源。因為不明財產越多，就意味著受賄額越少，這使得巨額財產來源不明罪在一定程度上成為某些貪官面臨法律制裁時的“擋箭牌”。
　　為適應反腐敗斗爭的需要，刑法修正案（七）草案將巨額財產來源不明罪的最高刑由５年有期徒刑提高到１０年有期徒刑，明確規定：“國家工作人員的財產和支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責令說明來源。本人不能說明其來源的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役；差額特別巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑。財產的差額部分予以追繳。”
　　“這樣修改，既加重了對這類犯罪的懲處，在量刑上又與貪污賄賂犯罪有所差別。”全國人大常委會法制工作委員會主任李適時如此評價這一修改。
　　據介紹，１０年有期徒刑已經向全球最高標準看齊。根據全國人大常委會法制工作委員會刑法室提供的參閱資料，對于類似情況，美國規定處５年以下監禁，并處罰金；新加坡規定刑期不超過１０年；印度規定處１年以上７年以下有期徒刑；文萊則規定處７年監禁。 
　　而根據中國現行刑法規定，對貪污、受賄罪行，根據不同數額，處有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。這一處罰比巨額財產來源不明罪嚴厲許多。 
　　 李適時同時指出：“司法實踐中，對涉嫌貪污賄賂犯罪的，司法機關應當依法盡力查證犯罪事實，依照貪污賄賂犯罪的規定嚴懲。”
　　受賄罪適用范圍擴大到領導干部“身邊人”
　　為打擊腐敗行為，中國最高立法機關在增加巨額財產來源不明罪的最高刑期的同時，還在刑法修正案（七）草案中增加條款，擴大受賄罪的適用范圍。
　　中國現行刑法對國家工作人員利用本人職權或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員的職務行為，為請托人謀取不正當利益，索取或者收受請托人財物的犯罪作了規定。但在現實生活中，一些國家工作人員的配偶、子女等近親屬，以及其他與其關系密切的人，通過該國家工作人員職務上的行為，或者利用其職權或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，自己從中索取或者收受財物。此外，一些已離職的國家工作人員，利用其在職時的影響力，通過其他國家工作人員的職務行為為請托人謀取不正當利益，自己從中索取或收受財物。這些“影響力交易”行為都具有明顯的“錢權交易”特征。
　　“從查處的案件情況和反腐敗工作的實際需要看，領導干部‘身邊人’參與作案，已經成為當前腐敗犯罪的一個突出特點。”今年３月十一屆全國人大一次會議期間，全國人大代表張文顯曾提出，應將非國家工作人員的影響力交易行為入罪。
　　其他一些全國人大代表和有關部門也提出，這類行為敗壞黨風、政風和社會風氣，對情節較重的應當作為犯罪追究刑事責任。
　　鑒于此，刑法修正案（七）草案新增條款，針對上述犯罪行為作出嚴厲規定：對索取請托人財物或者收受請托人財物數額較大或者有其他較重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
　　這一修改還同時考慮了離職的國家工作人員的“影響力”。草案在新增的條款中規定：“離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權或者地位形成的便利條件實施前款行為的，依照前款的規定定罪處罰。”
　　有關專家表示，刑法的這一修改將進一步遏制和打擊國家工作人員、離職的國家工作人員及其近親屬、關系密切者的“錢權交易”行為，使中國反腐敗斗爭不斷向縱深推進。

　　新華網北京８月２５日電（記者周婷玉　鄒聲文　張景勇）金融領域的“老鼠倉”行為嚴重破壞金融管理秩序，損害公眾投資者利益，但現行刑法卻未對這一社會影響極壞的犯罪行為作出明確規定。為此，２５日提請全國人大常委會首次審議的刑法修正案（七）草案擬新增條款，嚴厲追究金融從業人員“老鼠倉”行為的刑事責任。
　　據介紹，現行刑法只對利用證券、期貨交易的內幕信息從事內幕交易的犯罪及刑事責任作了規定。有些全國人大代表和中國證監會提出，一些證券投資基金管理公司、證券公司等金融機構的從業人員，利用其因職務便利知悉的法定內幕信息以外的其他未公開的經營信息，如本單位受托管理資金的交易信息等，違反規定從事相關交易活動，牟取非法利益或者轉嫁風險。這種“老鼠倉”行為也應當作為犯罪追究刑事責任。
　　２００８年４月揭露出來的一起基金“老鼠倉”案曾引起社會的高度關注。據媒體報道，上投摩根基金公司和南方基金公司的基金從業人員唐某、王某因違法違規進行證券投資、謀取私利被查處。中國證監會對兩人開出罰單并實行市場禁入。但因刑法沒有針對相關行為的規定，難以追究當事人的刑事責任。
　　鑒于此，正在審議的刑法修正案（七）草案增加一款規定：基金管理公司、證券公司、商業銀行或者其他金融機構的工作人員，利用因職務便利獲取的內幕信息以外的其他未公開的經營信息，違反規定，從事與該信息相關的交易活動，或者建議他人從事相關交易活動，情節嚴重的，依照刑法相關規定處罰。
　　根據這一條款，“老鼠倉”行為當事人可被處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，將被處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。>>詳細

　　新華網快訊：刑法修正案（七）草案在綁架罪的刑罰設置上增加了檔次，規定情節較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 >>詳細

　　新華網快訊：刑法修正案（七）草案增加條款，嚴懲國家機關、電信、交通、教育、醫療、金融等單位工作人員非法泄露公民個人信息的行為。>>詳細

　　新華網快訊：刑法修正案（七）草案增加條款，以嚴懲組織、領導實施傳銷行為的組織的犯罪。>>詳細

　　新華網快訊：刑法修正案（七）草案對偷稅罪的定罪量刑標準作了調整。對屬于初犯，積極補繳稅款和滯納金，且接受行政處罰的，可不追究刑事責任。>>詳細 

　　新華網快訊：刑法修正案（七）草案對有關條款進行修改，以嚴懲盜竊、非法提供或者使用武裝部隊車輛號牌的行為。>>詳細 

全國人大常委會將審議刑法修正案(七)草案等
-------------------相關報道•聚焦食品安全法草案--------------

 　　據悉，正在審議的食品安全法草案刪除了國家對食品、食品添加劑和食品相關產品實行監管碼制度的規定。 
　　此外，食品安全法草案還強化了食品生產經營者的社會責任，規定其應對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。>>詳細 

　　新華網快訊：正在審議的食品安全法草案刪除了國家對食品、食品添加劑和食品相關產品實行監管碼制度的規定。 >>詳細

--------------------相關報道•第四次會議議程----------------
十一屆全國人大常委會第四次會議在京開幕

　　新華網北京８月２５日電　十一屆全國人大常委會第四次會議２５日上午在北京人民大會堂開幕，吳邦國委員長主持。根據通過的議程，這次會議將繼續審議循環經濟法草案、食品安全法草案，首次審議刑法修正案（七）草案、保險法修訂草案、專利法修正案草案等法律案。>>詳細