來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
近日,新加坡政府針對日益復(fù)雜的洗錢活動,發(fā)布《國家反洗錢策略》,全面升級其反洗錢策略,旨在通過全社會協(xié)調(diào)與合作、法律與監(jiān)管框架的完善以及國際合作等多維度手段,共同打擊洗錢活動,維護(hù)其作為國際金融和商業(yè)樞紐的聲譽(yù)。
新加坡作為全球重要的國際金融中心,其地理位置和高度開放的經(jīng)濟(jì)體制,既促進(jìn)了資本的流入,也讓其成為洗錢活動的高風(fēng)險地帶。
據(jù)新加坡金融管理局(MAS)的數(shù)據(jù)顯示,2023年,新加坡的銀行業(yè)共報告了超過5000宗可疑交易,金額超過50億新元。此外,在跨境金融交易、虛擬資產(chǎn)和數(shù)字貨幣的應(yīng)用日益增多的背景下,洗錢手段的隱蔽性和跨國性使得監(jiān)管工作更加艱難。根據(jù)鏈上數(shù)據(jù),2023年新加坡的加密貨幣交易量約為400億美元,這為洗錢提供了更多隱蔽渠道。
新加坡政府在全社會范圍內(nèi)推動反洗錢工作的協(xié)調(diào)與合作。新加坡將建立全政府?dāng)?shù)據(jù)共享界面NAVIGATE,整合各部門數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)信息共享和資源整合。同時,成立反洗錢意識工作組,加強(qiáng)公眾對洗錢活動的認(rèn)知和警惕性。此外,設(shè)立反洗錢案件協(xié)調(diào)與合作網(wǎng)絡(luò)(AC3N),提升跨部門調(diào)查、監(jiān)管和執(zhí)法行動的效率。這一舉措旨在打破部門壁壘,形成合力,共同打擊洗錢活動。
在法律與監(jiān)管框架方面,新加坡政府持續(xù)完善相關(guān)法規(guī),確保法律體系的健全和有效。2024年修訂的法案不僅擴(kuò)大了可疑交易報告的共享范圍,使更多反洗錢監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠獲取其監(jiān)管行業(yè)的可疑交易報告,還提高了對洗錢犯罪的處罰力度。同時,新加坡稅務(wù)局和海關(guān)也將獲準(zhǔn)與可疑交易報告辦公室共享稅務(wù)和貿(mào)易數(shù)據(jù),加強(qiáng)情報分析能力。這些措施不僅增強(qiáng)了法律的威懾力,還提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)度和效率。
在國際合作層面,新加坡積極參與國際反洗錢金融行動特別工作組(FATF)等國際組織,加強(qiáng)與國際社會的溝通和協(xié)作。同時,新加坡計劃修訂《刑事司法互助法》,以提升跨境案件協(xié)查效率。通過加強(qiáng)與國際社會的合作,新加坡能夠更好地追蹤跨國洗錢活動,切斷犯罪分子的資金鏈,維護(hù)國際金融秩序和安全。
在具體執(zhí)行方面,新加坡強(qiáng)調(diào)預(yù)防、偵測和執(zhí)法三大支柱的協(xié)同作用,注重全鏈條的協(xié)同作用,確保每個環(huán)節(jié)都能有效防控洗錢風(fēng)險。
在預(yù)防層面,新加坡政府加強(qiáng)對房地產(chǎn)中介、律師事務(wù)所等高風(fēng)險行業(yè)的監(jiān)管,調(diào)整行業(yè)處罰框架,加大對企業(yè)實益所有權(quán)的透明度要求。同時,政府加大對空殼公司的清理力度,防止其成為洗錢工具。
在執(zhí)法方面,新加坡對違反反洗錢規(guī)定的機(jī)構(gòu)和個人采取更為嚴(yán)厲的處罰措施。
在偵測環(huán)節(jié),新加坡今年4月推出的COSMIC平臺是一個創(chuàng)新的反洗錢偵測工具,它允許參與銀行能夠就可疑客戶信息進(jìn)行共享,提高發(fā)現(xiàn)可疑網(wǎng)絡(luò)的效率。該平臺通過數(shù)據(jù)分析技術(shù),幫助銀行識別潛在的風(fēng)險客戶,從而及時采取措施防止洗錢活動的發(fā)生。
新加坡金融管理局、內(nèi)政部和財政部在聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào),新加坡將在打擊洗錢犯罪的同時,繼續(xù)對合法企業(yè)和投資保持開放態(tài)度。未來,還將進(jìn)一步提升對非重點行業(yè)的監(jiān)管,如汽車經(jīng)銷商、藝術(shù)品和收藏品等高價值商品交易行業(yè)。同時,新加坡政府也將持續(xù)監(jiān)測新出現(xiàn)的洗錢風(fēng)險,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。