2010年03月09日 來源:文匯報(bào)
上海諾盛律師事務(wù)所律師顧惠民告訴記者,這次有人通過網(wǎng)絡(luò)爆出溫州醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院“集體受賄”的事件,無論事件本身是否屬實(shí),我們都無法否認(rèn),類似現(xiàn)象在生活中是客觀存在的。我國醫(yī)藥行業(yè)的行賄、受賄行為之所以屢禁不絕,與整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)鏈中,醫(yī)院處于絕對強(qiáng)勢地位的現(xiàn)狀是分不開的。
“醫(yī)藥行業(yè)存在的賄賂行為,應(yīng)當(dāng)歸屬于商業(yè)賄賂行為。而商業(yè)賄賂的形成,實(shí)際上和整個(gè)交易關(guān)系中雙方地位的強(qiáng)弱,有著很明顯的因果聯(lián)系。”顧惠民認(rèn)為,在現(xiàn)行的醫(yī)療體制中,一種藥物的銷量如何、甚至能夠銷售出去,完全取決于醫(yī)生的“一支筆”。醫(yī)生的開藥、或者用藥量的多少,決定了醫(yī)藥企業(yè)的銷售額,這就提供了一種“權(quán)力尋租”的空間。而醫(yī)藥市場的競爭又非常激烈,存在諸多功能相似的藥品,在這樣的前提下,通過向醫(yī)院、醫(yī)生行賄,來獲取更多的藥物銷售量,就顯得“順理成章”了。
顧惠民告訴記者,目前在我國,商業(yè)賄賂刑事案件的認(rèn)定,需要達(dá)到一定的金額。假如沒有達(dá)到一定數(shù)額,就只能按照衛(wèi)生部門的有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行警告、開除等行政處理。法律處罰的震懾度不夠,也是部分醫(yī)生敢于屢屢涉足“雷區(qū)”的重要原因。也因此,“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度的改革,顯得更為重要。
“至于有人聲稱自己拿的是禮品券而沒有收取現(xiàn)金,試圖以此來否認(rèn)受賄的說法,是明顯站不住腳的。”顧惠民說,按照我國商業(yè)賄賂罪的規(guī)定,受賄行為不僅包括現(xiàn)金,也包含了一切可以用人民幣來計(jì)算其價(jià)值的財(cái)物。
至于有醫(yī)藥公司指出爆料者其實(shí)是被開除的醫(yī)藥代表的說法,顧惠民表示,爆料者的身份其實(shí)并不重要。根據(jù)我國法律的規(guī)定,不管證人本身是怎樣的身份、出于什么樣的目的,只要他說的是事實(shí),就都可以被接納為合法的證據(jù)。