來源:交匯點
辦案是檢察機關最好的“名片”。11月27日,在省檢察機關辦案故事講述會上,蚯蚓保衛戰、藥品說明書適老化改造、揭開6.7億元洗錢案背后的罪惡、千里鑒“麻”摘掉致富帶頭人“毒販”帽子……一個個跌宕起伏的辦案故事,傳遞出檢察干警們努力讓群眾感受到公平正義的初心和信念。
蚯蚓是土壤可持續利用的關鍵物種,卻被不法分子盯上,近年來多地不同程度存在“電捕蚯蚓”現象。淮安市漣水縣檢察院員額檢察官衡亭亭調查發現,當地有人使用“地龍儀”電捕蚯蚓,一個成年人每天可輕松抓獲數百斤蚯蚓,送到加工點做成“蚯蚓干”,賣給外地制藥廠生產藥材。“行情”好的時候,蚯蚓干能賣到每公斤300多元。當地某鎮有5個非法加工點,每天約有上萬斤蚯蚓被捕捉。
保護蚯蚓就是保護耕地、就是保護糧食安全。漣水縣檢察院展開一場“蚯蚓保衛戰”,向5個行政監管部門發出訴前檢察建議,推動達成共識:針對蚯蚓捕獵、收購、加工、監測等不同環節開展分段整治。漣水縣政府專門發布通告,在全縣開展整治非法電捕野生蚯蚓專項行動。
這場“保衛戰”不斷升級,引發社會各界關注。今年的中央一號文件明確提出“嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為”。5月1日起施行的新《野生動物保護法》將保護范圍從“國家重點保護野生動物”拓展到“其他陸生野生動物”,蚯蚓保護公益訴訟有了直接的法律依據。“以我們微薄的力量,為大國糧倉、百姓安寧提供更多法治守護,這是公益檢察人的初心使命。”衡亭亭感慨道。如今,各電商平臺下架了所有電捕蚯蚓設備。
4個字排列僅“一粒米”長度,這樣的藥品說明書如何看得清?去年2月,連云港市、海州區兩級檢察院帶著這個問題專門成立辦案組。辦案組前往相關行政機關和藥企調研后發現,調整藥品說明書字號并不簡單。現行法規對說明書內容只作了“清晰易辨”的概括性要求,對字號沒有強制規定。藥企則表示,如果字號全部放大,紙張就要變大,調整就要更換設備,涉及上千萬元投入。
群眾利益無小事。“看不清的說明書”背后涉及百姓用藥安全,關乎老年人權益保障。如何在現有條件下進行最大程度的適老化改造?辦案組召開圓桌會議,與監管部門、藥企等多方磋商,查閱幾十部法律法規、收集大量印刷行業標準、技術規范,咨詢多位印刷專家、法學專家,并向相關職能部門制發檢察建議。當年5月,連云港市藥監部門率先在全國開展藥品說明書適老化改造試點,市場監管部門推動轄區零售藥店提供適老化藥事服務,老年人不僅可以買到字體加粗放大版藥品說明書,還可以在藥店得到說明書放大版復印件和用藥指導。
隨后,由海州區、連云港市、江蘇省檢察院和最高檢四級檢察院立案,最終推動立法改變。6月28日,《無障礙環境建設法》獲表決通過,其中第三十七條規定,國務院有關部門應當完善藥品標簽、說明書的管理規范,要求藥品生產經營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標簽、說明書。
去年初,某電商平臺發現大量數據異常,一些店鋪開張當天交易量就有幾千單,一周后又全部關閉,盡管交易量巨大,卻沒有一條評論。經調查,吳某以“開設網店”為掩護,替賭博網站洗錢,一年里連續開店66家,涉案金額達6.7億元,非法獲利2000多萬元。
“吳某成立公司開設網店,以虛構交易方式,支付大量的貨幣資金,本質上是一種非法經營行為。”宿遷市宿豫區檢察院檢察官助理萬曉東說。承辦檢察官經仔細論證認為,非法經營罪的法定刑為5年以下,情節嚴重的,判處5年以上有期徒刑。本案涉案金額數億元,定“非法經營罪”更能全面客觀地評價吳某等人的犯罪行為。今年10月,經宿遷市宿豫區檢察院提起公訴,吳某犯非法經營罪,被判處有期徒刑六年六個月。
經過500多個不眠夜、1300公里申訴路,老趙終于摘掉了毒販的“帽子”。由于在淘寶網店售賣火麻,甘肅省平涼市崇信縣電子商務中心主任老趙一夜之間淪為“毒販”。南京市雨花臺區檢察院檢察官前往崇信縣實地調查,了解到火麻種植在當地有4000多年歷史,是當地政府大力發展的特色產業。經毒品含量鑒定,發現火麻中雖含有毒品成分,但含量只有0.02%,遠未達到0.3%的毒品大麻標準。雨花臺區檢察院聯合崇信縣檢察院召開一場公開聽證會,來自各行各業的聽證員們一致認為,根據現有證據,火麻不是法律意義上的毒品,老趙也不具備販賣毒品的主觀故意,不能認定是在販賣毒品。
“火麻案背后所牽涉的,不僅僅是一個人、一個家庭,更是崇信縣的一條致富之路。”南京市雨花臺區檢察院檢察官助理張奕舟說,檢察機關依法啟動撤案監督程序,并向崇信縣相關部門制發檢察建議,推動火麻種植業規范有序發展。