來源:移動支付網(wǎng)
10月21日,全球反洗錢和反恐怖融資國際標準制定機構(gòu)金融行動特別工作組FATF更新反洗錢灰名單與黑名單。其中“呼吁對其采取行動的高風(fēng)險國家或地區(qū)(High-risk jurisdictions subject to a call for action)”即通常所說的“黑名單”,“應(yīng)加強監(jiān)控的國家或地區(qū)(Jurisdictions under increased monitoring)”即通常所說的“灰名單”。
在朝鮮、伊朗之外,新增緬甸為反洗錢高風(fēng)險國家?;颐麊沃校峒永稀突固箘t由于反洗錢機制改革獲得一定進展(Jurisdiction no longer subject to increased monitoring),而移出灰名單;緬甸從灰名單升級為黑名單;此外,新增剛果民主共和國、莫桑比克和坦桑尼亞三國進入灰名單。
據(jù)了解,被納入黑名單和灰名單的司法轄區(qū),除了在吸引外國投資、對外投資、國際金融合作、進出口貿(mào)易等方面面臨更大挑戰(zhàn)外,本國實體經(jīng)濟也可能面臨其他司法轄區(qū)更加嚴格的審查,嚴重情形下雙向投資和貿(mào)易都可能被拒絕。黑名單司法轄區(qū)甚至?xí)媾R徹底無法接入國際金融體系的困境。
對于緬甸升級成為黑名單國家,FATF表示,2020年2月,緬甸曾承諾解決其反洗錢監(jiān)管缺陷,到2021年9月完成整改。但彼時依舊沒有完成。2022年6月,FATF再次敦促緬甸在2022年10月之前完成反洗錢相關(guān)升級,至今仍然無果。于是將緬甸列入反洗錢黑名單,與此同時,FATF呼吁各國對其的外匯限制中,確保人道主義援助、合法而非盈利機構(gòu)的相關(guān)匯款資金流不中斷。
FATF對緬甸的反洗錢整改也提出了8個要求,分別是:
展示其對關(guān)鍵領(lǐng)域反洗錢的理解;
證明其反洗錢的現(xiàn)場及非現(xiàn)場檢測是基于風(fēng)險為本,并對相關(guān)反洗錢人員進行實現(xiàn)注冊制度,并予以監(jiān)督;
展示其反洗錢調(diào)查的相關(guān)金融情報,并予以分享;
確保對洗錢風(fēng)險進行調(diào)查和起訴;
展示與國際合作進行跨國反洗錢調(diào)查的案件;
表明凍結(jié)、扣押和沒收犯罪所得、犯罪工具、資產(chǎn)的動作有所增加;
完善沒收相關(guān)洗錢資產(chǎn)的管理機制;
展示對反洗錢活動實施了針對性的金融制裁。
附FATF反洗錢最新灰名單國家:
阿爾巴尼亞
巴巴多斯
布基納法索
柬埔寨
開曼群島
剛果民主共和國
直布羅陀
海地
牙買加
約旦
馬里
摩洛哥
莫桑比克
巴拿馬
菲律賓
塞內(nèi)加爾
南蘇丹
敘利亞
坦桑尼亞
土耳其
烏干達
阿拉伯聯(lián)合酋長國
也門