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2009年12月16日 來源：黑龍江經(jīng)濟報
本報訊 近日，省衛(wèi)生廳、省委省政府糾風(fēng)辦、省財政廳、省物價局、省工商局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省發(fā)改委、省人力資源和社會保障廳、省編辦九部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的實施意見》，全面推進我省以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作。
《意見》指出，實行政府主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購。建立黑龍江省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建非營利性、功能完善、設(shè)施齊全的藥品集中采購平臺，醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)通過采購平臺直接交易的購銷方式。縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等所屬的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，必須全部參加藥品集中采購。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及大病救助等政府舉辦的醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)要全部參加藥品集中采購（包括基本和非基本藥物）。其他醫(yī)療機構(gòu)自愿參加藥品集中采購活動。藥品集中采購要充分考慮各級各類醫(yī)療機構(gòu)的臨床用藥需求特點。
《意見》明確，將采購藥品列入省級政府集中采購目錄，制定省級藥品集中采購目錄，目錄藥品名稱均用通用名。列入國家基本藥物目錄的藥品，按照國家基本藥物制度規(guī)定執(zhí)行。在省政府采購中心建立非營利性的藥品集中采購網(wǎng)絡(luò)平臺。對納入集中采購目錄的藥品，實行公開招標(biāo)、網(wǎng)上競價、集中議價和直接掛網(wǎng)(包括直接執(zhí)行政府定價)采購。醫(yī)療機構(gòu)按需申報集中采購藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量，通過藥品采購平臺采購所需的藥品。加強醫(yī)療機構(gòu)處方開具和藥品使用的規(guī)范化管理，推行醫(yī)療機構(gòu)藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警、處方點評等制度，堅決查處大處方等損害群眾利益的行為，保障患者用藥安全。
《意見》要求，建立科學(xué)的藥品集中采購評價辦法，充分考慮臨床療效、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技水平等因素,對藥品的質(zhì)量、價格、服務(wù)和信譽等進行綜合評價。減少藥品流通環(huán)節(jié)，由生產(chǎn)企業(yè)或委托具有現(xiàn)代物流能力的藥品經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機構(gòu)直接配送。
《意見》進一步要求，糾風(fēng)部門參與對藥品集中采購的監(jiān)督工作，衛(wèi)生行政部門依法履行藥品集中采購行業(yè)監(jiān)管職能，財政部門負(fù)責(zé)落實省級藥品集中采購信息平臺建設(shè)資金，物價管理部門負(fù)責(zé)對投標(biāo)藥品價格的審核確認(rèn)，工商行政管理部門負(fù)責(zé)對藥品集中采購及招投標(biāo)過程中的商業(yè)賄賂和壟斷限制競爭行為進行查處，食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定、配送管理，發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及藥品集中采購的相關(guān)政策，人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)與醫(yī)療機構(gòu)建立科學(xué)有效的結(jié)算機制，機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)研究提出藥品集中采購工作機構(gòu)編制方面的意見和建議，為藥品集中采購工作提供組織保障。