2010年01月10日 11:50:00 來源: 人民網(wǎng)(北京)
嚴格規(guī)范中資企業(yè)的境外經(jīng)營行為。隨著改革開放的深入和“走出去”戰(zhàn)略的實施,中資企業(yè)對外投資、承包工程的規(guī)模不斷擴大,在取得很大成果的同時,一些企業(yè)在國際競爭中經(jīng)營行為不規(guī)范問題也時有發(fā)生,有的中資企業(yè)甚至被列入世界銀行項目黑名單。為加強對中資企業(yè)境外經(jīng)營活動的監(jiān)管和經(jīng)營行為的規(guī)范,領(lǐng)導小組辦公室與有關(guān)主管(監(jiān)管)部門、企業(yè)負責人和專家學者多次召開座談會,研究治理中資企業(yè)在國(境)外商業(yè)賄賂問題,提出主管部門和集團公司要加強對海外分公司財務(wù)及經(jīng)營活動的監(jiān)管,及時了解掌握有關(guān)情況等方面的要求。商務(wù)部會同外交部、國家發(fā)改委、國家預防腐敗局、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)按照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,起草了企業(yè)境外經(jīng)營行為規(guī)范文件,已上報國務(wù)院審批。
加強法律制度建設(shè)。在推進治理商業(yè)賄賂專項工作中,各地區(qū)各有關(guān)部門重視建立健全相關(guān)的法律法規(guī),加強制度建設(shè)。2009年2月,十一屆全國人大常委會通過了《刑法修正案(七)》,增加了對國家工作人員的近親屬或者其他與其關(guān)系密切的人,利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄的刑事處罰內(nèi)容。10月,最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)《刑法修正案(七)》的規(guī)定,出臺了司法解釋,確定了“利用影響力受賄罪”的新罪名。為打擊商業(yè)賄賂犯罪提供了有力的法律依據(jù)。此外,工商總局和國務(wù)院法制辦正在研究修訂《反不正當競爭法》,強化對商業(yè)賄賂違法行為人和相關(guān)主體的制度約束。各地區(qū)各有關(guān)部門針對查找的突出問題和制度漏洞,普遍制定和修訂了一批法規(guī)制度,通過建章立制堵塞漏洞。黑龍江、江蘇、福建、寧夏等地加強對社會中介組織的管理與規(guī)范,建立健全社會中介組織的自律機制,完善監(jiān)管制度。
深入開展宣傳教育。許多地方和部門高度重視宣傳教育工作,把治理商業(yè)賄賂宣傳教育與廉政教育、誠信教育和法紀教育結(jié)合起來,采取召開新聞發(fā)布會、在媒體開辟專欄、觀看警示教育片、印發(fā)學習資料、走進企業(yè)社區(qū)等形式,介紹宣傳專項治理工作的情況及成果,擴大了反商業(yè)賄賂宣傳教育范圍,增強了影響力。領(lǐng)導小組辦公室在嚴格做好保密工作的同時,加強輿情研判和引導工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切關(guān)注社會上對有關(guān)商業(yè)賄賂案件的反映,防范不良炒作,搞好正面宣傳。