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2010年03月22日  來源：中國(guó)廉政網(wǎng)

    2009年1至12月份，全國(guó)法院共受理各類商業(yè)賄賂犯罪案件10805件，結(jié)案率達(dá)到98.77%。

    依法懲治各類商業(yè)賄賂犯罪，始終是人民法院一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)。2009年初召開的第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了整體部署。最高人民法院對(duì)此高度重視，精心組織指導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，地方各級(jí)法院認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，依法審理商業(yè)賄賂犯罪案件，依法懲治商業(yè)賄賂犯罪分子，有力地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)了反腐敗工作深入進(jìn)行，為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利開展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。

    高度重視專項(xiàng)治理工作

    最高人民法院高度重視治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，始終將打擊商業(yè)賄賂犯罪作為人民法院刑事審判的一項(xiàng)重要工作來做。2009年召開的全國(guó)法院審理刑事大案要案工作座談會(huì)和全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)等會(huì)議，多次突出強(qiáng)調(diào)了做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義，要求各級(jí)人民法院切實(shí)做好商業(yè)賄賂犯罪案件的審判工作。最高人民法院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹中央治理商業(yè)賄賂的精神和要求，積極開展各項(xiàng)工作，專題研究解決專項(xiàng)治理工作中的政策法律適用問題，以及其他與專項(xiàng)治理工作有關(guān)的重要問題。院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)同與相關(guān)部門的協(xié)作配合，在法律適用、政策指導(dǎo)等方面積極溝通交流；定期對(duì)全國(guó)法院審理商業(yè)賄賂案件的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握全國(guó)商業(yè)賄賂案件的動(dòng)態(tài)變化；聽取各方對(duì)商業(yè)賄賂犯罪領(lǐng)域里出現(xiàn)的新情況新問題的意見，積極研究解決問題的司法手段；及時(shí)收集研判“兩高”《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》的施行情況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作規(guī)范有序，富有成效。

    依法懲治商業(yè)賄賂犯罪

    2009年，全國(guó)各級(jí)人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，突出重點(diǎn)，商業(yè)賄賂犯罪案件審判工作取得新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1至12月份，全國(guó)法院共受理各類商業(yè)賄賂犯罪案件10805件，結(jié)案10672件，結(jié)案率達(dá)到98.77%。生效判決中，判處免予刑事處罰、緩刑、拘役的人數(shù)與2008年同比分別下降了9.41%、8.69%和11.29%；判處有期徒刑、無期徒刑和死刑的人數(shù)比2008年上升了5.1個(gè)百分點(diǎn)。總體來看，商業(yè)賄賂犯罪案件中緩、免刑等非監(jiān)禁刑的適用在標(biāo)準(zhǔn)的把握上更加嚴(yán)格，在程序的適用上更加規(guī)范。在堅(jiān)決查辦受賄的同時(shí)，對(duì)行賄行為追訴力度有所加大。對(duì)跨國(guó)（境）的商業(yè)賄賂犯罪案件依法予以妥善審理。

    全國(guó)各級(jí)人民法院在審理商業(yè)賄賂犯罪案件中，既嚴(yán)格依照刑法的規(guī)定，堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂，同時(shí)，又要確保實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在審判工作中，突出了對(duì)商業(yè)賄賂“重點(diǎn)領(lǐng)域”和“重點(diǎn)人員”犯罪案件的審判，對(duì)商業(yè)賄賂串案、窩案以及涉案金額大、涉案人員級(jí)別高、影響惡劣的案件始終保持懲治高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)主動(dòng)講清問題、積極退贓或者有自首、立功等從寬情節(jié)的案件體現(xiàn)政策，寬嚴(yán)相濟(jì)，以鞏固專項(xiàng)治理工作成果，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作扎實(shí)深入開展。

    深入調(diào)研指導(dǎo)工作

    商業(yè)賄賂犯罪情況復(fù)雜，新類型案件不斷涌現(xiàn)，審判工作的政策性強(qiáng)，難度較大。2009年，最高人民法院把加強(qiáng)商業(yè)賄賂犯罪調(diào)查研究，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握審理商業(yè)賄賂犯罪案件的政策法律界限作為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓，針對(duì)新形勢(shì)下商業(yè)賄賂犯罪案件的發(fā)展變化情況，以及人民法院在審理商業(yè)賄賂犯罪案件中遇到的問題等進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組選取了東、中、西部有代表性的8個(gè)省市，集中對(duì)2009年各地商業(yè)賄賂犯罪案件收結(jié)案數(shù)量、在各重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的分布、判處罪名及刑罰、涉案人員及涉案金額等情況，以及審判實(shí)踐中遇到的困難和問題等進(jìn)行研究。及時(shí)總結(jié)商業(yè)賄賂犯罪案件的新特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，積極探索有效對(duì)策，不斷提高商業(yè)賄賂刑事審判指導(dǎo)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

    加大司法宣傳力度

    2003年1月至2007年3月，被告人吳冰擔(dān)任中國(guó)石油化工股份有限公司武漢分公司運(yùn)銷處處長(zhǎng)、副總經(jīng)理期間，利用分管經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)工作的職務(wù)便利，在原油采購(gòu)、產(chǎn)品銷售以及設(shè)備管理、物資采購(gòu)的過程中，先后多次收受江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)方巷鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司等22家業(yè)務(wù)往來單位賄賂的財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣1560700元。武漢市中級(jí)人民法院一審以受賄罪判處被告人吳冰有期徒刑十三年并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)100000元，所得贓款、贓物依法予以追繳。這是最高人民法院近日公布的2009年商業(yè)賄賂犯罪典型案例之一。

    全國(guó)各級(jí)人民法院通過發(fā)布典型案例等多種形式向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，充分揭露商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害，進(jìn)一步增強(qiáng)人們反商業(yè)賄賂的決心和信心，擴(kuò)大專項(xiàng)治理工作的社會(huì)效果。最高人民法院及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)以及社會(huì)關(guān)注度高的典型案件的宣傳力度，選取并公布了四件當(dāng)年審結(jié)生效的典型商業(yè)賄賂犯罪案件，向社會(huì)展示專項(xiàng)治理工作的初步成果，營(yíng)造打擊商業(yè)賄賂的良好社會(huì)輿論氛圍，最大限度地預(yù)防和減少商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生。