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上傳時間： 2015-04-12 瀏覽次數：7920次
新京報：科級申報也是一種源頭治理
中央要求的個人事項申報主體和抽查比例，只是原則性規定，地方完全可根據實際主動突圍，提標擴面。
據新華社報道，目前北京、貴州、海南等地近期悄然啟動新政策：科級干部也要申報個人報告事項。北京市委組織部消息顯示，北京一些縣區執行的科級干部申報，嚴格程度較縣處級干部并未放松。
據中組部此前通報，從今年起，領導干部個人事項申報的抽查比例從3%-5%提高到10%；各地實行“凡提必查”“凡有舉報必查”等。北京等地將個人事項申報“擴面”至科級干部，是對中央精神的帶頭踐行，也是種示范。
事實上，各地各單位都有必要盡快啟動科級干部個人事項申報。盡管說，我國2010年開始的官員個人有關事項報告制度明確，財產申報主體的官職級別主要是縣處級副職及以上，但依照常理，個人申報循序突破的節奏往往是：先在“一把手”和擬提職官員中展開，形成慣例后逐步推進，直到覆蓋所有與公眾密切關聯的“公共官員”。作為地方，大可在此基礎上主動擴圍突圍。
在目前的權力結構中，科級干部職位“低微”，處于官員層級網絡的末端，并不屬于嚴格意義上的“領導干部”，但官位小不意味著掌握的權力就小，特別是在區縣等基層，“科局長”掌握著地方上重要的權力。此前被曝家中搜出現金1.2億元、房產手續68套的河北北戴河區供水公司總經理馬超群，就是個例子。此外，科級干部也是干部中介入經濟社會活動最深入、與一般民眾打交道最頻繁的。科級干部申報個人事項，可有效防范“帶病提拔”、養癰為患。
從科級干部開始個人申報，也屬于一種源頭治理。就個人而言，既然立志從政，就該在仕途的起點開始清清白白做人、干干凈凈為官；從管理方面講，也該通過強化抽查，樹立制度的剛性，使反腐治理逐步從“不敢腐”向“不能腐”邁進。有問題早發現、早處理，總比到頭來出現“小官巨貪”要好。
當然，個人事項申報即便能做到覆蓋全部官員，也不可能暴露所有貪腐問題。盡管抽查比例提高到一成，但與整個申報人群相比，很多人仍會心存僥幸。所以，申報對象“擴面”，要擴展到科級干部，更要擴到權力部門、重要崗位的一般公務人員，還應做好幾方面工作：
其一，要盡最大可能提高抽查比例，中央要求提高到10%只是原則性規定，地方上完全可探索更高的比例，以增加對官員貪腐的威懾力。北京2014年查處違紀金額百萬元以上“小官大貪”47人，這一成績表明，在反腐的問題上，地方無論是從運行機制、體制乃至操作方法上，均有創新的空間。其二，應加快推進官員財產公開的步伐，其實像不動產聯網、可查詢，在技術上并不是什么難辦的事。就算全面公開難，抽查結果也要及時向社會公眾公開，是不是“如實”，有無“縮水”，不能止于部門自查，還應接受公眾審視的目光。
昨日新京報社論呼吁，地方反腐要跟上中央的節奏。而在反腐重要保障機制——個人事項申報上，地方也該以更主動姿態做制度突圍的先行者。
來源：新浪