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復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；復(fù)旦大學(xué)國(guó)際刑法研究中心主任。...
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2010年02月16日 12:16 來(lái)源：人民網(wǎng)
人民網(wǎng)2月16日電 美國(guó)政府官員15日透露，塔利班高級(jí)指揮官巴拉達(dá)爾日前在巴基斯坦卡拉奇落網(wǎng)。據(jù)悉，本次追捕行動(dòng)時(shí)美巴雙方情報(bào)部門聯(lián)合行動(dòng)的“碩果”。華盛頓認(rèn)為，巴拉達(dá)爾是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)8年來(lái)，美國(guó)抓獲的“最高級(jí)別塔利班武裝人員”。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，生于1968年的巴拉達(dá)爾是塔利班創(chuàng)始人奧馬爾的“親密戰(zhàn)友”和“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登的重要合作伙伴。目前，美國(guó)和巴基斯坦情報(bào)人員正在對(duì)巴拉達(dá)爾進(jìn)行“車輪大戰(zhàn)”式審問(wèn)。美國(guó)相信，敲開(kāi)此人的嘴巴，將有助于了解塔利班高層的各類最新情況。
由于巴拉達(dá)爾是塔利班軍事行動(dòng)的總負(fù)責(zé)人，因此，在美軍對(duì)阿富汗塔利班重鎮(zhèn)馬爾賈進(jìn)行全面圍剿之際，華盛頓放出這位塔利班第二號(hào)人物被俘的消息，明顯意在惑亂對(duì)手的軍心。除了負(fù)責(zé)軍事指揮外，巴拉達(dá)爾還是塔利班“領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)”的負(fù)責(zé)人，其地位相當(dāng)重要。
與其他武裝派別松散的組織結(jié)構(gòu)不一樣，塔利班有著完整的指揮體系，中下層塔利班成員堅(jiān)決執(zhí)行來(lái)自上級(jí)的命令。分析人士指出，巴拉達(dá)爾主要負(fù)責(zé)指揮塔利班在阿富汗南部和西部地區(qū)的活動(dòng)。此人被捕后，短期內(nèi)必將對(duì)塔利班在阿富汗的軍事行動(dòng)產(chǎn)生消極影響。
為了改善塔利班在當(dāng)?shù)厝诵闹械男蜗螅屠_(dá)爾還負(fù)責(zé)編寫了《袖珍塔利班武裝人員行動(dòng)指南》。該書(shū)就避免傷害無(wú)辜平民、如何爭(zhēng)取民心支持和減少不必要的自殺性襲擊等問(wèn)題做出了詳細(xì)的規(guī)范，是塔利班武裝基層人員的“上崗執(zhí)勤必讀書(shū)目”。
除了巴拉達(dá)爾以外，還有一些塔利班武裝高層潛伏在巴基斯坦城市卡拉奇境內(nèi)。有人甚至宣稱，就連塔利班最高領(lǐng)袖奧馬爾及其重要助手也紛紛采取“大隱隱于市”的策略，在這個(gè)距阿富汗數(shù)百公里的巴基斯坦海濱城市居住生活，而且一直沒(méi)有落網(wǎng)。
塔利班領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)包括十多名重要頭目。他們主要負(fù)責(zé)任命塔利班的“影子政府”，并且由后者充當(dāng)阿富汗很多省份和城鎮(zhèn)的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者。此外，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)還挑選塔利班武裝的前線指揮官。該機(jī)構(gòu)每隔三四個(gè)月就要開(kāi)一次會(huì)，制定下階段的策略。
一些西方國(guó)家外交官認(rèn)為，巴拉達(dá)爾是塔利班內(nèi)部“最可能同阿富汗政府進(jìn)行和平談判”的力量。據(jù)悉，很多被塔利班綁架人員能夠獲釋，也是巴拉達(dá)爾發(fā)揮影響力的結(jié)果。在此人被捕后，阿富汗政府開(kāi)始呼吁塔利班放下武器投降，幫助國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
不過(guò)，很多阿富汗人表示，阿中央政府影響力有限，只要他們及其美軍盟友撤走，塔利班很快就能卷土重來(lái)。因此，捉住一兩個(gè)塔利班高層領(lǐng)導(dǎo)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是清除塔利班影響力的有效辦法。只有整個(gè)國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上正軌，才能消除塔利班的生存土壤。
目前正在經(jīng)受1.5萬(wàn)各國(guó)聯(lián)軍“戰(zhàn)火洗禮”的馬爾賈就是塔利班在阿富汗南部的最大后勤補(bǔ)給基地和鴉片主產(chǎn)區(qū)。多年來(lái)，塔利班一直利用走私毒品換取的收入，積極補(bǔ)充各地武裝分子軍餉和裝備的不足。當(dāng)?shù)厮啾M管人數(shù)不多，但其游擊戰(zhàn)和地雷戰(zhàn)讓美軍頗為頭痛。